近日，多地海关集中公示进出口行政处罚决定书，宝鸡市两家钛材加工出口企业因违反《出口管制法》《海关法》，违规出口属于两用物项管制目录的特种钛制品，相继被口岸海关立案查处，分别处以高额罚款，涉案货物同步实施扣留处置，为全国钛材出口行业敲响合规警钟。
据海关调查卷宗显示，涉案两家企业均为宝鸡本地主营钛棒、钛合金管材、特种钛锻件生产外销的规模型企业，长期面向东南亚、欧洲多国出口钛加工材。两家企业违规行为分为两类典型违法情形：
第一家宝鸡某有色金属有限公司，2024年至2026年上半年，累计分9票一般贸易申报出口高强度钛棒，申报税号填报普通民用钛材编码，刻意规避两用物项审核。经海关现场取样检测，该批次钛棒抗拉强度达到管制标准，商品归类应归入需办理《两用物项和技术出口许可证》的管制税号，企业全程未申领对应出口许可，涉案钛材总量超4.2吨，货值合计62.8万元。依据《出口管制法》第三十四条相关规定，海关对该企业处罚款24.6万元，全部涉案钛棒予以暂扣，责令企业办理退运手续。
第二家宝鸡某钛业科技有限公司，在上海口岸申报出口GR5特种钛合金无缝管时，存在品名、规格双重申报不实行为。企业将军工级高强度钛管伪报为普通民用装饰钛管，低报货物价值，既逃避两用物项许可证核查，又造成出口退税统计失真。海关核查采购合同、质保书、金属力学检测报告后查实，违规货物共计680千克，涉案货值281万元。综合考量企业配合调查、主动整改情节，依据《海关法》第八十六条作出罚款18.2万元的行政处罚，并将该企业进出口失信记录录入海关企业信用管理系统，下调企业信用等级，未来一年将实施重点查验监管。
办案海关工作人员介绍，钛及钛合金高端型材、高强度钛棒、特种钛管均纳入两用物项出口管制清单，是近年海关出口查验重点核查品类。宝鸡作为全国钛产业核心集聚区，大量中小、规模钛企存在对税则归类、出口管制目录认知不足的问题，部分企业抱有“低强度混报、普通钛材笼统申报”的侥幸心理，极易触碰监管红线。
本次两家宝鸡钛企同步查处案件释放明确监管信号：海关、商务部门将持续强化稀有金属出口全链条监管，对伪报税号、无证出口、瞒报产品性能等违法行为坚持“露头就打”。
宝鸡相关部门已同步下发行业警示通知，组织辖区全部钛材生产出口企业开展出口管制合规专项培训，重点梳理管制钛材品类、许可证办理流程、规范归类申报要点，要求企业全面自查过往出口报关单据，建立产品力学性能分级、出口分类报备内控机制。
钛之家公众号提醒，企业一旦出现两用物项无证出口行为，除大额罚款、货物退运损失外，还将影响海关信用评级、境外客户合作资质，情节严重涉嫌走私的，将依法移送司法机关追究刑事责任，钛企需筑牢出口合规底线，切勿因短期利益忽视法律法规要求。
下一步，全国各口岸海关将针对宝鸡、四川、江苏等钛材主产区外销货物，加大X光机查验、材质抽检力度，常态化曝光钛材出口违规典型案例，倒逼全行业规范经营。
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