优服务强平台 “中国钛谷”舞动创新之翼

　　前不久我国首个利用整半球冲压成型技术生产的大深度载人潜水器球壳在宝鸡高新区诞生，国核宝钛锆业股份公司实现了核级锆材全产业链的国产化，宝鸡首家民营钛企业在上海股权托管交易中心挂牌，规模空前的钛博会盛大召开……

　　今年上半年，宝鸡高新区钛及钛合金产业亮点纷呈。在国际经济增速放缓、钛材市场持续低迷的困难局面下，宝鸡高新区把提升钛企业的创新和研发能力作为重要突破口，推动钛及钛合金产业转型升级，实现平稳健康发展。今年上半年，宝鸡高新区钛产业实现经营总收入145亿元，同比增长14.4%。

　　我国第一颗氢弹的爆炸成功、第一艘核潜艇的胜利下水、第一颗软着陆卫星顺利返回地面、“神舟”系列宇宙飞船和“嫦娥”的顺利飞天……这一项又一项的高技术产品为国家的航天、国防等事业提供了强有力的支撑，这也让“宝鸡.中国钛谷”品牌誉满中外。作为西部首家国家创新型科技园区，宝鸡高新区先后获得国家新材料高技术产业基地、国家火炬计划钛产业基地、国家科技兴贸创新基地(新材料)等殊荣，成为宝鸡市科技创新的重要引擎。

　　自“一带一路”战略构想在2013年被提出以来，地处古丝绸之路起点上重要通道和交通枢纽的宝鸡高新区，更是积极抢抓机遇，深入实施创新驱动发展战略，再造科技新奇迹。

　　创新成果精彩纷呈品牌效应凸显

　　古有青铜器，今有钛合金。钛产业作为宝鸡市最具优势的特色产业，也是宝鸡市重点打造的两个千亿产业集群之一。近年来，宝鸡高新区倾力打造“宝鸡.中国钛谷”，从产业发展、军工保障、金融支持、品牌建设和城市布局五个方面进行了具体规划，将钛产业发展与国家层面的战略思考、地区层面的发展转型、行业层面的优势汇聚、企业层面的角色定位、社会层面的宜业宜居等有机结合起来。

　　目前，宝鸡市钛谷知识创新区、钛谷生产物流基地、钛谷商务金融文化区3个板块建设正全力推进。宝鸡已形成以宝钛集团为龙头的钛及钛合金新材料产业集群，构成了较为完整的钛工业体系，钛产业规模居全国之首，成为我国钛及钛合金材料生产、研发、技术和人才交流的聚集区和示范区。

　　宝鸡高新区党工委书记、管委会主任郝晋升介绍，宝鸡高新区作为宝鸡市科技创新的前沿阵地，已成为世界上屈指可数的以钛为主，钨、钼、钽、铌、锆、铪等稀有金属加工并存的金属材料加工、销售、研发基地，汇聚了以宝钛集团为龙头，集科研、生产、加工、贸易和流通于一体的企业440多家，其中有50余家被认定为钛领域的高新技术企业。宝鸡高新区钛材加工装备、技术水平及生产能力均居全国第一，生产能力占全国的60%左右，市场份额占国内钛加工材市场80%以上，占世界产量的20%以上，承担着全国95%以上高端钛材产品的生产任务。

　　近年来，宝鸡高新区钛行业新添了防弹钛及钛合金头盔、玻璃幕墙钛合金卡子、钛合金心脏起搏器壳、新型钛合金人工关节、颈动脉钛合金止血钳等“生力军”，这些新产品不但能在国内市场替代同类进口产品，还出口到了国际市场。

　　今年4月上旬，由宝钛股份承担的国家“863计划”重点科技项目“4500米载人潜水器TC4载人球壳制造技术研究”项目进入载人球壳建造的最后冲刺阶段——半球合拢焊接，该项目完成后可实现国家深海探测领域载人潜水器关键部件国产化。

　　今年8月5日，世界首座球床模块式高温气冷堆核电站示范工程燃料装卸与贮存系统运输转换设备项目在宝鸡高新区启动。这标志着中国自行设计制造和营运的世界第一座具有固有安全性的球床模块式高温气冷堆核电站关键设备及核心部件进入生产阶段。该项目被列入本世纪初国家4项具有世界先进水平的重大科技成果之一。该项目主要设计单位为清华大学核能与新能源技术研究院。参与此系列产品研制生产与试验的宝鸡泰华磁机电技术研究所有限公司完成了“磁力同步器”“磁力传动器”“磁力闭锁器”“磁力轴承及高耐磨轴承”等20多项产品的研制生产和实验。

　　创新成果层出不穷，彰显了宝鸡高新区企业的创新能力，在创新驱动发展下，“宝鸡.中国钛谷”的影响力也不断扩大，而“钛谷”效应又为宝鸡高新区引来了众多大项目。如，国家核电技术公司与宝钛集团投资26亿元的国家核级锆材研发及检测中心暨核级锆材生产线项目落户园区，形成了包括核级海绵锆、锆合金熔炼、锆材加工等在内的完整的核级锆材产业体系，填补了国家核级锆材生产的空白；亚洲最大的钛粉企业富士特钛业公司落户宝鸡高新区；欧亚公司不仅有明星产品钛合金旋翼式飞机，而且自主研发的钛合金自行车拥有多项钛合金自行车及配件专利，在国内外都具有广阔的市场空间。如今，宝鸡高新区钛企业年出口各类钛材料400吨以上，产品远销欧美等10多个国家和地区，并与美国波音等国际知名大公司实现合作，国际化步伐不断加快，“宝鸡.中国钛谷”已成为世界钛工业的重要组成部分。

　　据悉，在“中国钛谷”建设过程中，宝鸡高新区决策层充分认识到科技创新的重要作用，园区结合自身钛产业的实际情况，主动出击，与清华大学“联姻”，引进清华大学挂职人员6名，积极帮助企业聘请首席工程师，为博远信航有限公司等6家企业聘请6名高校教授担任首席工程师。先后建立国家及陕西省级技术中心40个，建成博士后工作站10个，低碳钛技术标准研究等一大批科技创新项目在宝鸡高新区这片创新热土上蓬勃发展。

　　“为了进一步激活园区企业的科技创新活力，宝鸡高新区先后出台了《关于完善科技创新体系建设、提升自主创新能力的若干意见》、《关于鼓励与支持产学研合作的若干意见》等一系列创新政策文件。”宝鸡高新区相关负责人表示，宝鸡高新区制定了高层次人才创业支持政策、鼓励企业设立研发机构支持政策及自主知识产权奖励扶持政策、风险担保补偿政策等。

　　贴心服务持续跟进企业发展加速度

　　“大力培育战略性新兴产业，推动经济快速转型发展，是宝鸡高新区的战略选择和必由之路。”郝晋升表示，国家自主创新战略的深入实施，新一轮西部大开发的强力推进和“一带一路”加快建设，为宝鸡高新区转型升级、跨越发展提供了重大机遇。宝鸡高新区将抢抓历史机遇，大力培育钛及钛合金、石油钻采装备、机床工具、汽车及零部件、铁路器材及零部件、通讯导航电子、中压输配电设备等七大优势产业，聚力打造汽车工业园、航天产业园、石油装备园、有色金属加工园等一批产业高地，工业总产值、工业增加值年均增长15%以上，全社会固定资产投资年均增长28%以上，财政收入年均增长12%以上，引领区域经济走向“绿色、低碳、循环”发展的新路子，实现新常态下的高增长、大跨越。

　　郝晋升说道：“要始终把项目建设作为中心任务和第一抓手，培育发展高科技产业，积极储备引进一批产业带动能力强、税收贡献大、科技含量高、污染排放低、能源消耗少的项目，增强高端化发展能力。”

　　基于此种认识，在国家自主创新战略深入实施、新一轮西部大开发强力推进和“一带一路”战略目标的引领下，宝鸡高新区管委会紧扣国家创新型科技园区建设目标，谋划了一大批利长远、管未来、促发展的重大建设项目。其中，有25个项目进入宝鸡市级重点项目盘子，总投资额达280亿元。今年7月16日，清华控股有限公司与宝鸡高新区签订了战略合作协议。据悉，清华控股有限公司的成员公司紫光医药集团，将在宝鸡高新区科技新城投资13亿元，建设紫光医药集团现代医药(宝鸡)科技产业园项目。

　　据介绍，宝鸡高新区将围绕一批重点项目，提供“保姆式”“一对一”的服务。全心全意为企业服务，不断完善服务体系一直都是宝鸡高新区的重点任务。记者了解到，今年6月起，园区已启动了工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”的模式。原来企业需要由工商、质监、税务部门分别受理的模式，改由一个窗口受理、部门联审、信息互认、资料共享、三证齐发、一次性办理的模式，大大节约了办证时间，方便了申请人。宝鸡高新区还积极响应宝鸡市提出的“千名干部联系服务千户企业”的“双千”活动，不仅为园区企业解燃眉之急，还从普遍性着手解决共性问题，搭建政银企对接平台，取得了明显成效。

　　据悉，“双千”活动自今年1月开展以来，宝鸡高新区选派了116人与131家企业联系对接。围绕做大总量、做优质量两大要务，以扶助企业、创新成长为主题，领导率先垂范、带头推动，园区联企干部深入企业联系对接、调查研究、听取意见，采取帮办、陪办、代办等方式，帮助企业解决困难和问题，取得了显著成效。在“双千”活动中，获悉宝鸡辰济药业发展空间受限制，园区积极上门了解情况，洽谈合作，促成总投资13亿元的紫光医药集团现代医药(宝鸡)科技产业园项目顺利落户宝鸡高新区。截至目前，宝鸡高新区联企干部共征集企业反映问题145件，已解决或答复61件，占问题总数的42%。

　　在“双千”活动中，宝鸡高新区除针对联企的个性问题逐一解决之外，还根据园区特色产业发展过程中的共性问题有的放矢。融资难是制约企业扩大规模、加快发展的瓶颈。为此，今年4月，宝鸡高新区为园区企业搭建了政银企对接平台，组织15家企业和银行集中签约，共获融资贷款59亿元。7月，宝鸡高新区举办“双千”推进会暨钛产业互惠担保项目启动仪式，促使中小微钛企业就融资问题与中国邮政储蓄银行宝鸡市分行进行有效对接，邮储银行专门为宝鸡市涉钛企业量身定制了钛产业互惠担保贷款，首批授信2亿元，用以解决涉钛中小微企业融资难问题。

　　在好项目的落地推进过程中，宝鸡高新区管理层也想了不少办法。

　　宝鸡吉利汽车产业基地建设项目是宝鸡市重点项目中的“大哥大”，总投资70亿元，计划2016年6月建成投产，这对承接项目的宝鸡高新区提出了新挑战。2012年年底项目刚签约时，宝鸡市就成立了专门协调机构，宝鸡高新区积极跟进，在人手紧张的情况下，抽调4名实战家组建高效专业“服务团”入驻建设工地，城建、规划等部门紧密配合，都明确一名联系人与项目指挥部对接。上至宝鸡市委市政府主要领导、管委会一班人，下至各部门各专业机构，都为加快项目进展“开绿灯”“吃偏饭”。郝晋升表示，他每周最少到建设现场协调一次工作。从2014年3月中旬项目开工以来，领导们率先垂范，不分节假日、不分班内班外，处处走在项目建设第一线。凡是项目即将遇到或预测要遇到的问题，他们即使不休息也要全力拿下。“服务团”与项目指挥部—同办公，及时沟通、当即协调。听到企业准备招工，他们放弃休息与宝鸡职业学院、技师学校和宝成技校以及相关教育部门联系，前后帮助招收产业工人500余人。听到培训人员即将返回，他们又与当地联系，解决临时租房问题。

　　如今，经过一年多的紧张施工，宝鸡吉利汽车产业基地建设项目涉及的6大工程，其中有4大工程主体完成，7月具备设备安装条件，发动机车间正在进行钢构吊装，联合动力站5月底完成基础垫层，7栋配套楼均已开工。

　　“能有这么快的速度，与园区管委会的全方位支持分不开。”宝鸡吉利汽车产业基地建设项目有关负责人说道。据了解，该项目已累计完成投资16.7亿元，仅今年前5个月，完成投资额月月突破亿元纪录。

　　“从开工至今，项目一天一个样，仅15个月就完成了大部分主体工程建设，开创了陕西项目建设的‘深圳速度’。”宝鸡高新区项目管理服务局负责人说道。

　　平台建设再推进企业创新有保障

　　项目引进来，要运营，要发展，如何保障？搭建好平台，才能真正帮助企业迈出更好更快的步伐。

　　近年来，宝鸡高新区为建设更好的“钛谷”，努力建设各类平台载体解决企业成长之困，努力整合各种资源优势激发创新主体的原动力，陕西省钛及稀有金属材料产业联盟(简称“钛产业联盟”)就是其中一个重要平台。

　　为推动钛产业的发展，在陕西省发改委的指导下，由宝鸡高新区管委会、宝钛集团等作为发起单位，成立了陕西省钛及稀有金属材料产业联盟，目前已有成员单位81家。自成立以来，钛产业联盟在推动宝鸡高新区钛产业项目建设，开展相关知识产权培训，争取政策资金支持等方面发挥了积极作用。钛产业连盟作为联结政府、企业和市场的桥梁和纽带，促进了钛及稀有金属材料产业健康有序发展。

　　2015年5月，中国钛年会暨钛产业发展论坛中国钛谷(宝鸡)产品交易博览会在宝鸡会展中心举办。此次博览会依托第十九届西洽会暨丝博会重要平台，举办了2015年中国钛年会、钛产业发展论坛、钛产品展览展示、投资(贸易)洽谈会等多项内容，中国工程院副院长、院士徐德龙及院士干勇、曹春晓，国务院参事、中国有色金属工程协会会长陈全训等业界学界“大腕”齐聚宝鸡，全面总结和展示国家钛产业发展现状，探索了钛产业的未来发展方向和趋势，推动了钛产业转型升级和快速发展，加快了宝鸡国家新材料研发生产基地建设步伐。《人民日报》《经济日报》《陕西日报》等200余家主流媒体对钛博会和“宝鸡.中国钛谷”进行了专题报道，进一步提升“宝鸡.中国钛谷”的知名度和影响力。此次博览会，共签订投资贸易合作项目30个，投资总额60亿元，为“宝鸡.中国钛谷”注入了新的增长动力。

　　过去，由于钛和钛合金市场交易方式落后，信息资源渠道有限，定价机制不透明，运营成本和客户成本过高等因素，钛行业中一些中小企业的发展受到了一定的限制。

　　为解决这一问题，2014年12月，筹备了几年的钛谷有色金属交易中心在宝鸡高新区开业。“钛谷有色金属交易中心的成立，解决了产业链末端的市场之困，帮助企业的技术和产品真正实现价值化。”钛谷有色金属交易中心负责人介绍，有了交易中心，园区企业买卖钛材就像网购一样方便快捷。买家确认商品后，将货款的30%打入交易中心账户，仓储和物流安排发货，成交后再支付余款，一方面企业减轻了采购和销售成本，另一方面用户有了更好的选择钛产品的新渠道。

　　据了解，除了钛谷有色金属交易中心和钛产业联盟，宝鸡高新区还成立了国家钛材产品质量监督检验中心、国家钛产业专利导航试验区等平台和载体，为园区企业共享创新成果、保护知识产权发挥了重要作用。

　　“今年是创建国家创新型科技园区的验收之年。”郝晋升表示，宝鸡高新区将深入实施创新驱动发展战略，推动创新载体建设，完善科技服务体系，聚力打造科技新城。

　　据介绍，下一步，宝鸡高新区将加大建设国家钛产业专利导航发展实验区工作力度，确保国家钛材产品监督检测中心建成投用、低碳钛材及产品标准化委员会设立、钛材交易中心交易额超过30亿元、钛材料创新服务中心验收达标，发挥新材料高技术创业投资基金、高端装备基金投资引导作用，提升“宝鸡.中国钛谷”品牌。